新型能源体系在现代能源体系“清洁低碳ღღ、安全高效”的基础上拓展提升ღღ，形成了“多元协同ღღ、智能普惠”的新内涵ღღ。近年来ღღ，国内外的新形势都对我国能源安全与低碳转型提出了新的更高要求ღღ。全面推动经济社会高质量发展成为国家首要任务ღღ，加快规划和高标准建设新型能源体系成为能源领域高质量发展的直接目标ღღ。

　　2015年ღღ，我国正式提出“建设清洁低碳ღღ、安全高效的现代能源体系”ღღ，旨在以煤炭清洁高效和可持续开发利用为重点ღღ，推动能源系统转型龙8中国唯一官方网站ღღ，ღღ。随后ღღ，现代能源体系在诸多国家重要政策文件中被多次提及ღღ。这表明ღღ，构建清洁低碳ღღ、安全高效的能源体系成为国家能源发展的重大战略ღღ，也是能源系统现代化的总体要求ღღ。

　　“十三五”时期ღღ，我国能源资源利用水平明显提高ღღ，能源供给保障能力不断增强ღღ，能源生产消费整体保持均衡ღღ；能源结构持续优化ღღ，低碳转型成效显著ღღ，非化石能源发电装机容量居世界首位ღღ；能源科技创新能力稳健提升ღღ，产业发展能力逐步增强ღღ，新能源和电力装备制造具有国际市场竞争力ღღ；能源惠民利民进展良好ღღ，能源普遍服务水平显著提升ღღ，社会用能成本持续降低ღღ。

　　在清洁低碳ღღ、安全高效的能源体系建设取得积极成效的同时ღღ，油气能源安全供应问题不可忽视ღღ。在发展阶段ღღ、经济基础ღღ、能源结构ღღ、利用效率等方面ღღ，我国相比发达国家存在一定的差距某天女孩喝醉了ღღ，国内各省份的能源体系建设也有不平衡的情况ღღ。

　　近年来ღღ，国际国内的新形势都对我国能源安全与低碳转型提出了新的更高要求ღღ。全面推动经济社会高质量发展成为国家首要任务ღღ，加快规划和高标准建设新型能源体系成为能源领域高质量发展的直接目标ღღ。

　　新型能源体系在现代能源体系“清洁低碳ღღ、安全高效”的基础上拓展提升ღღ，形成了“多元协同ღღ、智能普惠”的新内涵ღღ。

　　安全高效指统筹能源供应安全ღღ、能源生态环境安全ღღ、能源经济科技安全ღღ，树立新型能源安全观ღღ，全面提升能源系统安全性ღღ。在确保安全的前提下ღღ，稳步推进可再生能源渗透ღღ，不断增强能源供应的可获得性ღღ、可持续性ღღ、经济性ღღ，着力提高能源自主供给能力ღღ。加强重要能源设施的安全防护和保护ღღ，完善应急安全管控机制ღღ。在全产业链中推动能源开发ღღ、转化ღღ、利用效率提高ღღ，提升以煤炭为主体的化石能源体系ღღ，以风力ღღ、太阳能为主体的可再生能源体系的整体效率ღღ。

　　清洁低碳指加强对能源开发利用全过程中大气ღღ、水ღღ、固废污染物的排放控制ღღ，在此基础上以节能提效龙8游戏官方进入ღღ、高碳能源的低碳化利用ღღ、非化石能源的应用占比提升为主要途径ღღ，推动降碳ღღ、减污ღღ、扩绿ღღ、增长协同ღღ，促进能源体系全面绿色低碳转型ღღ。形成节约资源和保护环境的空间格局ღღ、产业结构ღღ、生产方式ღღ、生活方式ღღ，全面推进美丽中国建设ღღ，加快实现人与自然和谐共生的现代化龙8国际ღღ。

　　多元协同指完善多轮驱动的能源供应体系ღღ。着眼未来能源解决方案ღღ，开发能源新技术ღღ、新业态ღღ、新模式ღღ，促进化石能源与非化石能源的融合互补ღღ，扩展出多元化的能源开发利用场景ღღ。统筹能源开发ღღ、传输ღღ、利用协同ღღ，集中式与分布式协同ღღ，区域能源发展协同ღღ，能源技术ღღ、市场ღღ、政策等要素协同ღღ，实现能源体系的协同发展ღღ。

　　智能普惠指以数字化ღღ、智慧化ღღ、网络化为突破口ღღ，推动能源系统与“云大物移智链边”等信息技术的全面集成ღღ，深化人工智能应用ღღ，实现能源发展与信息技术深度融合ღღ。以能源价格负担得起ღღ、大规模能源供给可持续ღღ、普遍获得高质量的能源服务为目标ღღ，构建系统节能高效ღღ、经济成本合理ღღ、用能公平均衡的普惠能源体系ღღ。

　　能源消费总量进入峰值平台期ღღ，能源消费结构持续优化ღღ。煤炭发挥安全兜底和能源转型支撑作用ღღ，以建设低碳化煤基能源技术体系为重点ღღ；油气作为能源安全的核心环节ღღ，以增储上产ღღ、多元保供为首要任务ღღ；非化石能源是未来能源增量的主体ღღ，降本增效ღღ、高比例消纳等方面亟待突破ღღ。

　　能源消费总量进入峰值平台期ღღ，能源消费结构持续优化ღღ。随着新型工业化的深入推进ღღ，新型能源体系建设明显加快ღღ，2035年前我国能源消费总量将放缓增速并进入峰值平台期ღღ，增量部分主要由非化石能源承担ღღ。2035年后ღღ，能源消费总量将稳中有降ღღ，非化石能源消费占比将持续提升ღღ。

　　煤炭在近中期的作用主要是保供ღღ，而在长期的作用转为减碳降碳ღღ。我国能源资源禀赋决定了煤炭是保障能源供给安全稳定的“压舱石”“稳定器”ღღ，煤炭的供给弹性ღღ、煤电的稳定性与灵活性ღღ、煤化工产业的多样性都为能源供应链的安全稳定贡献重要力量ღღ。清洁低碳要求煤炭开发利用全过程实现绿色化ღღ、清洁化ღღ，需发挥好煤炭的原料ღღ、能源双重属性ღღ，并与非煤能源深度融合和协同发展ღღ，共同提供多种终端消费产品ღღ。

　　油气是能源安全保障ღღ、能源应急储备的关键品种ღღ，也将是清洁降碳的过渡能源ღღ、电力系统的调峰能源ღღ、社会广泛应用的普惠能源ღღ。在新型能源体系中ღღ，油气仍然是我国主要的能源消费品种ღღ，保有重要的战略地位ღღ。油气是能源安全的核心环节ღღ，油气安全关系到经济社会发展和国家能源安全ღღ。我国油气需求量仍在上升ღღ，而油气资源的开发利用存在资源禀赋不足某天女孩喝醉了ღღ、产能增长乏力ღღ、对外依存度偏高的不足ღღ。油气应急保障也面临着严峻挑战ღღ。

　　增储上产ღღ、多元保供是油气行业的首要任务ღღ，深水ღღ、深层ღღ、非常规ღღ、极地是油气增储上产ღღ、安全供给的重要潜力方向ღღ：深水油气开发潜力大ღღ，已是国际油气勘探开发的重点领域ღღ，发达国家建成了3000米水深级海洋石油工业技术体系ღღ，我国深水油气资源丰富ღღ，正在迈进1500米水深级并积极探索3000米水深级的油气勘探开发能力ღღ；深层油气高效开发能够应对我国战略资源接替的重大需求ღღ，将成为油气增储上产的“主阵地”ღღ，基本形成9000米深度并构建10000米深度的油气勘探开发关键技术体系ღღ、装备和作业能力ღღ；我国非常规油气资源丰富ღღ、探明程度低ღღ，在非常规致密油气ღღ、页岩气ღღ、煤层气及深层的火山岩油气ღღ、碳酸盐岩油气等勘探领域取得了一系列重大突破ღღ，相应产量快速增长ღღ，未来发展势头强劲ღღ；极地油气资源丰富ღღ，北极有望成为世界油气资源开发的新基地ღღ，我国应积极参与北极油气资源开发合作ღღ。

　　非化石能源在新型能源体系中将逐步提升至主体地位ღღ。大力发展非化石能源ღღ、提升终端电气化水平是保障能源安全的重要方向ღღ，需坚持非化石能源开发利用的集中式与分布式并重ღღ、陆上与海上协同某天女孩喝醉了ღღ、单品种开发与多品种互补并举ღღ。

　　电力生产绿色化驱动非化石能源逐步成为能源供应的主体ღღ，未来非化石能源将是主要电源ღღ。我国正在全面推进“沙戈荒”大型风光基地ღღ、大型海上风电基地ღღ、多能互补清洁能源基地建设ღღ；建设分散式风电ღღ、分布式光伏发电设施ღღ，鼓励就地开发ღღ、就近消纳ღღ。推进水电基地建设ღღ，位于金沙江上游ღღ、雅砻江中游ღღ、黄河上游等河段的水电项目顺利开工ღღ。有序发展核电ღღ，积极推动沿海核电项目建设long8-龙8(中国)唯一官方网站ღღ。ღღ，实施模块化小堆ღღ、高温气冷堆ღღ、快堆等先进堆型示范建设ღღ，开展核能供热ღღ、供汽某天女孩喝醉了ღღ、制氢ღღ，热法海水淡化等综合利用示范ღღ。同时ღღ，因地制宜发展其他可再生能源龙8游戏官方进入ღღ，推进生物质能多元化利用ღღ，发展生物质能清洁供暖ღღ；扩大地热能发电ღღ、供热ღღ、制冷等的利用规模ღღ，开展光热发电规模化建设ღღ；开发利用海洋能ღღ，推动潮汐能ღღ、潮流能ღღ、波浪能等在海洋资源开发ღღ、海上能源供给等方面的应用ღღ；加快新型储能的多元化ღღ、规模化应用ღღ，拓宽储能应用场景ღღ；推动农村能源革命ღღ，完善农村能源基础设施建设ღღ，加速农村能源清洁低碳转型ღღ，提高农村绿电供应能力ღღ；优化非化石能源ღღ，特别是新能源与化石能源之间的耦合应用ღღ。

　　能源转型关键在于构建以新能源为主体的新型电力系统ღღ，需要支撑高比例风光发电的安全ღღ、稳定ღღ、可靠运行ღღ。加快西北地区“沙戈荒”综合能源基地建设ღღ，发展沿海地区海上风电并推进深远海风电开发ღღ，增强中东部地区的能源自给能力ღღ；赋予水电以新的定位ღღ，推动典型流域“水风光储”一体化ღღ、多能互补发展ღღ，深化水电和新能源协同发展ღღ；推动核电与高碳能源ღღ、可再生能源耦合ღღ，构建“低碳复合能源系统”ღღ，发挥核电清洁基荷能源作用ღღ，支撑可再生能源规模化发展和应用ღღ；以电网为基础平台ღღ，增强电力系统资源优化配置能力ღღ，加强特高压ღღ、超高压骨干网架建设ღღ，促进各级电网协调发展ღღ；提升电网智能化水平ღღ，推动电网主动适应高比例可再生能源ღღ；持续发展新型储能关键技术ღღ，提高储能核心技术自主化水平ღღ，推动储能成本下降和规模化应用ღღ。

　　在新型电力系统成型后ღღ，电源侧呈现以新能源为主体ღღ、多种电源协同互补的发展格局ღღ，电网侧表现出柔性化ღღ、智能化ღღ、大电网与分布式电网并存融合的发展态势ღღ，用电侧具有负荷柔性ღღ、绿电消费比例高ღღ、灵活调节能力强的特征ღღ，储能侧形成多时间尺度ღღ、多类型储能协同运行能力以保障电力系统动态平衡ღღ。

　　建设新型能源体系应坚持系统思维ღღ、创新引领ღღ、深化改革的发展思路ღღ，并稳妥有序推进能源绿色低碳转型某天女孩喝醉了ღღ、推动城乡能源体系协同发展ღღ、构建多轮驱动能源供给体系ღღ、加强关键核心技术攻关ღღ、构建新型能源评估体系ღღ。

　　加快建设新型能源体系的发展思路为ღღ：以发展新质生产力为主题ღღ、深化供给侧结构性改革为主线ღღ、科技创新为动力源ღღ，践行“四个革命ღღ、一个合作”的能源安全新战略ღღ。

　　一是坚持系统思维ღღ，统筹能源安全供应稳定和绿色低碳发展ღღ。把牢保障能源安全这一前提ღღ，围绕新型能源体系建设的重点方向和薄弱环节ღღ，强化科技攻关ღღ、依靠科技进步ღღ，实现新型能源产业链ღღ、供应链的自主安全可控ღღ，提升新型能源的供应链韧性和安全水平ღღ。践行生态优先ღღ、绿色低碳的发展道路ღღ，注重绿色低碳技术的推广应用ღღ，协同推进能源安全保障与绿色低碳转型龙8游戏官方进入ღღ。

　　二是坚持创新引领ღღ，切实增强能源科技创新能力ღღ，保障能源体系多元协同发展ღღ。加强新型能源的关键核心技术攻关ღღ，升级能源产业数字化ღღ、智能化能力ღღ，增强新型能源的产业链自主可控水平ღღ。构建多轮驱动的新型能源供给体系ღღ，促进化石能源与非化石能源融合发展ღღ、城乡能源体系协同发展ღღ。

　　三是坚持深化改革龙8游戏官方进入ღღ，消除制约新型能源体系建设的体制机制障碍ღღ。继续发挥市场在资源配置中的决定性作用ღღ，更好发挥宏观管理与调控作用ღღ，加快构建新时期能源治理体系ღღ。完善民生领域的能源需求保障机制ღღ，让城乡居民从能源发展中体会到更多的获得感ღღ、幸福感ღღ、安全感ღღ，以稳定可靠的能源供给支撑城乡居民的美好生活需要ღღ。实施更大力度的能源领域对外开放ღღ，积极参与国际能源市场ღღ，拓宽能源领域高水平国际合作ღღ。

　　落实总体国家安全观ღღ，将保障能源安全置于能源体系构建的突出位置ღღ。识别宏观战略与供应风险ღღ，加强能源资源的储备能力建设ღღ，提升预警和应急能力ღღ，确保供应链稳定ღღ。多举措推动化石能源增储上产ღღ，科学设定产能底线ღღ，推进能源基础设施互联互通ღღ，资源互济互保ღღ、互为备用ღღ。增强能源应急供应能力ღღ，优化能源管理体系ღღ，增加国家煤油气战略储备ღღ，坚守能源安全保障底线某天女孩喝醉了ღღ。

　　有序推进能源绿色低碳转型ღღ，确保转型过程中的能源安全ღღ。按照全国统筹ღღ、区域协调ღღ、试点先行的原则ღღ，结合区域发展战略设计和能源资源禀赋ღღ，体现系统优化ღღ、与区域特色相结合的要求ღღ，推进新型能源体系建设ღღ；驱动区域能源低碳转型ღღ，发挥区域比较优势ღღ，注重区域内能源低碳转型与发展相协调ღღ。

　　落实节能提效优先政策ღღ，通过价格ღღ、市场机制等重塑能源电力消费生态ღღ。树立“节能是第一资源”的理念ღღ，抑制不合理的能源消费ღღ，严控新上高耗能ღღ、高排放项目ღღ。推进能耗双控向碳排放双控转变的顶层设计ღღ，加强源头管控ღღ，驱动主要用能行业消费结构转型龙8游戏官方进入ღღ，保持能源生产和消费平稳增长ღღ。坚持以能耗统计为基础并辅以排放监控ღღ，确保排放因子的标准化ღღ、国际化ღღ。

　　深入开展农村能源革命ღღ，提升城乡能源普遍服务水平ღღ，促进城乡协调发展ღღ。扩展屋顶光伏ღღ、农光互补等分布式绿色能源建设ღღ，因地制宜开发生物质能和地热能ღღ，形成新能源富民产业并助力乡村振兴ღღ。改善乡村能源基础设施ღღ，满足居民生产生活对电ღღ、气ღღ、冷ღღ、热等的用能需求ღღ，加快农村能源转型进程ღღ。

　　坚持先立后破ღღ，发挥化石能源的基础保障作用ღღ，开展非化石能源与化石能源协同优化布局ღღ。以“沙戈荒”地区为重点开展多能互补清洁能源基地建设ღღ，优先利用存量电源ღღ，精准优化电源规模配比ღღ。加快构建以电网为枢纽平台的综合能源系统ღღ，实现电力与氢ღღ、气ღღ、冷ღღ、热等能源的深度耦合ღღ。统筹考虑各类能源系统的经济性ღღ，避免干扰正常发展的产能过剩ღღ，以及不合理ღღ、不成熟的新能源技术过早产业化ღღ。

　　稳步推进化石能源与非化石能源融合发展ღღ。利用火电的灵活调峰能力平抑可再生能源的出力波动ღღ，化解可再生能源发电不稳定及其伴生的应用难题ღღ。发展化石能源与生物质ღღ、储热ღღ、绿氢ღღ、绿氨的耦合发电技术ღღ，协调化石能源利用和二氧化碳减排之间的关系ღღ。

　　发挥新型举国体制优势ღღ，强化科技支撑能力龙8游戏官方进入ღღ，围绕能源产业链短板和“卡脖子”技术ღღ，接续实施油气领域科技重大专项ღღ。适时启动“煤炭清洁高效利用”等科技重大专项ღღ，研究部署新能源（可再生能源ღღ、氢能ღღ、储能等）领域的科技攻关项目ღღ。

　　重点布局深度节能ღღ、可再生能源效率提升与规模化利用ღღ、多能互补技术等方面的基础研究ღღ，加快研制煤炭智能柔性开发ღღ、煤炭清洁高效利用ღღ、CCUSღღ、深水/超深水油气勘探开发ღღ、非常规油气开发ღღ、非化石能源规模化并网与远距离/跨区域输送ღღ、规模化储能等方面的关键技术装备ღღ。

　　以发展新型电力系统为核心ღღ，构建兼顾多维目标的新型能源评估能力ღღ，从资源禀赋主导的传统能源体系要素组合转为资源禀赋ღღ、技术ღღ、生态ღღ、经济ღღ、基础设施等要素融合的新型能源评估指标体系ღღ。明确区域能源转型的定位与任务ღღ，设计差异化ღღ、多区域协调的新型能源体系建设路径ღღ。突出煤炭等化石能源的“压舱石”作用ღღ，推进传统能源体系向新型能源体系的平稳过渡ღღ。

　　应用能源数字化技术ღღ，赋能新型能源体系建设ღღ。完善多个维度关联的泛能源大数据体系ღღ，引入能源互联网龙8游戏官方进入ღღ、智慧能源系统ღღ、数字孪生ღღ、人工智能等数字化技术ღღ，建立能源体系全链条ღღ、全过程ღღ、覆盖多维要素的管理能力ღღ，为能源体系要素组合和资源优化配置提供决策支持ღღ。